匯總 | 航空業(yè)界在兩會(huì)期間傳遞出了哪些信息？

news2021/03/12

2020年疫情席卷全球，給整個(gè)社會(huì)也包括全球帶來巨大的挑戰(zhàn)，但是這一年“勇敢、擔(dān)當(dāng)、戰(zhàn)疫、領(lǐng)跑、感動(dòng)、扶貧、智慧……”諸多點(diǎn)贊的關(guān)鍵詞頻頻出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上，這些詞是全球?qū)χ袊窈降馁潛P(yáng)。2020年對于民航業(yè)而言注定是不平凡的一年，一場疫情將民航業(yè)迅速打至冰點(diǎn)，全球民航業(yè)都在“絕境求生”，迫使全球航空市場格局、商業(yè)模式加速發(fā)生變革，航空公司思考行業(yè)形勢、戰(zhàn)略調(diào)整及發(fā)展趨勢，以求探索創(chuàng)新渡過危機(jī)，打造后疫情時(shí)代的核心競爭力。關(guān)于這個(gè)民航業(yè)核心競爭力的推動(dòng)發(fā)展，今年的全國兩會(huì)代表委員又將提出哪些和民航有關(guān)的建議呢？

全國政協(xié)委員、中國民航局原副局長李?。和ê斤w行審批繁瑣，應(yīng)擴(kuò)大備案類飛行計(jì)劃范圍

李健認(rèn)為，深化低空空域改革促進(jìn)通用航空發(fā)展是重中之重，并建議圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)推動(dòng)有關(guān)工作：

全國政協(xié)委員、中國民航局原副局長李健

一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，加快低空空域改革步伐。以各低空空域通航飛行小時(shí)數(shù)作為低空空域改革量化評價(jià)指標(biāo)，推動(dòng)深化山東日照、四川低空空域綜合管理改革示范成果，全面推廣全國空域精細(xì)化管理試點(diǎn)成果，形成軍民參與共建的低空管理機(jī)制，盡快將低空空域資源大幅釋放，實(shí)現(xiàn)空域資源對通用航空的有效供給。

二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高低空飛行審批效率。一方面，推廣軍民一站式飛行計(jì)劃服務(wù)平臺，促進(jìn)通用航空與運(yùn)輸航空、軍事航空共贏發(fā)展；另一方面，研究擴(kuò)大備案類飛行計(jì)劃范圍，長遠(yuǎn)上規(guī)劃研究飛行計(jì)劃審批制向負(fù)面清單制轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)大部分通航活動(dòng)備案即可飛行。同時(shí)，大力推進(jìn)低空通信、雷達(dá)覆蓋，完善低空預(yù)警探測體系，并對通航飛機(jī)加裝監(jiān)視設(shè)備，確保通航飛機(jī)“看得見、見得著”，提高低空用戶飛行效率。

三是堅(jiān)持需求導(dǎo)向，加快完善服務(wù)保障體系。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，建議加快把試點(diǎn)的可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)化為法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步推進(jìn)全國低空目視航圖制作和發(fā)布，加快推進(jìn)三級低空飛行服務(wù)保障體系建設(shè)以及全面運(yùn)行。同時(shí)切實(shí)發(fā)揮運(yùn)輸機(jī)場公共基礎(chǔ)設(shè)施支撐作用，加強(qiáng)對通用航空飛行的保障服務(wù)，確保通用航空飛得起來、飛得順暢。

李建指出，當(dāng)下一些制約通用航空發(fā)展的突出問題亟待解決。包括：低空空域改革進(jìn)展緩慢，低空空域資源供給不足，通用航空飛行活動(dòng)審批程序繁瑣、效率不高；通用機(jī)場建設(shè)滯后，審批層級高流程多；以及地方政府普遍缺乏對通用飛機(jī)自主研發(fā)制造和通航企業(yè)經(jīng)營盈利的扶持政策，導(dǎo)致投資增長乏力、消費(fèi)拉動(dòng)作用有限等。

全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通集團(tuán)公司產(chǎn)品中心總經(jīng)理張?jiān)朴拢杭涌焱苿?dòng)5G上飛機(jī)

全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通集團(tuán)公司產(chǎn)品中心總經(jīng)理張?jiān)朴?/span>

為促進(jìn)5G+航空的創(chuàng)新應(yīng)用融合，張?jiān)朴绿岢鼋ㄗh：跨界協(xié)同，創(chuàng)新商業(yè)模式；創(chuàng)新5G應(yīng)用，共享發(fā)展紅利；加強(qiáng)利用5G安全關(guān)鍵技術(shù)以及推動(dòng)4G/5G在民航客艙應(yīng)用的政策開放等。張?jiān)朴轮赋?，?dāng)前的5G應(yīng)用推廣依然面臨著民生示范不足的問題。其中，5G網(wǎng)絡(luò)對高速鐵路的營運(yùn)生態(tài)尚缺少全面的覆蓋支撐和飛機(jī)上網(wǎng)就是典型的案例。

全國政協(xié)委員、中國石化副總經(jīng)理李永林：建議適時(shí)將航空等行業(yè)納入碳市場

李永林建議，加快全國碳市場制度體系建設(shè)，科學(xué)制定碳配額分配機(jī)制，健全完善碳市場管理層級，有效促進(jìn)碳減排。其中包括：擴(kuò)大覆蓋范圍和參與主體。建議逐步擴(kuò)大全國碳市場覆蓋行業(yè)范圍，適時(shí)將石化、建材、鋼鐵、有色、航空等行業(yè)納入碳市場，設(shè)計(jì)更多的交易品種和準(zhǔn)入機(jī)制，吸引更多的參與主體，提高碳市場活躍度，提升全社會(huì)碳達(dá)峰、碳中和工作參與度。

全國政協(xié)委員、中國石化副總經(jīng)理李永林

李永林介紹，碳排放交易作為一種市場機(jī)制，能夠有效地減少整體減排成本，并實(shí)現(xiàn)控制溫室氣體排放的目標(biāo)。近年來，中國積極推動(dòng)碳排放權(quán)交易市場的建設(shè)，并取得了積極進(jìn)展。2021年1月，我國發(fā)布了《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，標(biāo)志著全國碳交易市場的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)入了新的階段。但目前全國碳市場建設(shè)仍處于初期階段，為了更好地推進(jìn)完善碳交易市場，需要加快全國碳市場制度體系建設(shè)，科學(xué)制定碳配額分配機(jī)制，健全完善碳市場管理層級，有效促進(jìn)碳減排。

全國政協(xié)委員、華彬集團(tuán)董事長嚴(yán)彬：加強(qiáng)航空應(yīng)急救援能力建設(shè)，倡導(dǎo)通用航空的公益屬性

全國政協(xié)委員、華彬集團(tuán)董事長嚴(yán)彬

嚴(yán)彬提出以下建議：

一是國家應(yīng)急管理部門應(yīng)盡快制定航空應(yīng)急救援直升機(jī)訓(xùn)練大綱，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的應(yīng)急救援能力訓(xùn)練。

二是加大財(cái)政扶持力度，將應(yīng)急救援訓(xùn)練航時(shí)納入航空補(bǔ)貼范圍，激勵(lì)通航企業(yè)積極開展應(yīng)急救援演練，提高執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)飛行能力。

三是制定應(yīng)急航空救援直升機(jī)機(jī)型標(biāo)準(zhǔn)，按照重型機(jī)主戰(zhàn)、中型機(jī)和輕型機(jī)戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合的指導(dǎo)原則，合理配置航空器，減輕財(cái)政壓力，提高訓(xùn)戰(zhàn)效能。

四是創(chuàng)新政企運(yùn)力共享模式，釋放直升機(jī)單機(jī)運(yùn)力，無限時(shí)保障應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè)。

五是國家應(yīng)急管理部門會(huì)同國家民航管理部門共同建立通航企業(yè)救援直升機(jī)信息庫，大力倡導(dǎo)通用航空的公益屬性，鼓勵(lì)各級政府、通航企業(yè)做好政企合作試點(diǎn)工作，為加強(qiáng)航空應(yīng)急救援能力建設(shè)提供成功經(jīng)驗(yàn)。

嚴(yán)彬指出各級政府受經(jīng)費(fèi)限制，采購?fù)ê狡髽I(yè)航時(shí)數(shù)量僅能滿足應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)和綜合性演練，無法滿足航空應(yīng)急救援能力常態(tài)化訓(xùn)練的需求。需要“無限時(shí)”的飛行航時(shí)加強(qiáng)航空應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，支撐貼近實(shí)戰(zhàn)的常態(tài)化人機(jī)一體化訓(xùn)練，做到協(xié)同指揮、訓(xùn)戰(zhàn)結(jié)合，提高打贏能力。

全國人大代表、四川航空集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長李海鷹：抓住機(jī)遇，積極融入全球航空產(chǎn)業(yè)鏈

李海鷹立足民航領(lǐng)域，圍繞服務(wù)國家促進(jìn)雙循環(huán)發(fā)展格局，加快構(gòu)建國內(nèi)航空市場的內(nèi)需循環(huán)體系，認(rèn)為民航領(lǐng)域須要抓住擴(kuò)大內(nèi)需的精準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，提出在“十四五”期間，民航可以從六大方面著力：

全國人大代表，四川航空集團(tuán)有限責(zé)任公司李海鷹

一是加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是推動(dòng)數(shù)字化升級；三是盤活中小機(jī)場資源；四是深挖支線航空潛能；五是培育短途運(yùn)輸市場；六是激發(fā)通航活力。

李海鷹指出做好國內(nèi)國際雙循環(huán)，除了基礎(chǔ)性的航空客貨運(yùn)輸，以及采購全球航空服務(wù)領(lǐng)域的大型國際廠商、供應(yīng)商的航材零件、發(fā)動(dòng)機(jī)維修服務(wù)等之外，還可以抓住四川天府國際航空樞紐的建設(shè)機(jī)遇。未來，全球客貨飛機(jī)在成都兩個(gè)機(jī)場起降中轉(zhuǎn)將更加頻繁，由此將催生出飛機(jī)維修服務(wù)需求，可以依托四川省在航空航天領(lǐng)域的先天優(yōu)勢，大力推進(jìn)飛機(jī)部件維修、飛機(jī)拆解和零部件再制造技術(shù)等項(xiàng)目落地，積極融入全球航空產(chǎn)業(yè)鏈條。

全國人大代表王祖?zhèn)ィ航ㄗh將黃山屯溪國際機(jī)場遷建項(xiàng)目列入國家民航發(fā)展“十四五”規(guī)劃

全國人大代表王祖?zhèn)?/span>

王祖?zhèn)ヌ岢鼋ㄗh：將黃山屯溪國際機(jī)場遷建項(xiàng)目列入國家民航發(fā)展“十四五”規(guī)劃，助力黃山加快打造皖南國際文化旅游示范區(qū)核心區(qū)，建成世界一流旅游目的地。

王祖?zhèn)ケ硎荆w建黃山機(jī)場是促進(jìn)安徽民航業(yè)發(fā)展、構(gòu)建皖浙贛區(qū)域綜合交通樞紐的需要，是黃山積極落實(shí)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展的迫切需要。

航空工業(yè)集團(tuán)董事長譚瑞松：加快發(fā)展制造業(yè)高水平“數(shù)·智”解決方案供應(yīng)商

航空工業(yè)集團(tuán)董事長譚瑞松

全國政協(xié)委員、航空工業(yè)黨組書記、董事長譚瑞松提交的關(guān)于落實(shí)黨中央“十四五”規(guī)劃建議，加快發(fā)展制造業(yè)“數(shù)·智”解決方案供應(yīng)商的提案，聚焦創(chuàng)新密集型制造業(yè)的特點(diǎn)和重要性，提出加快中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程，依托航空工業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，加快發(fā)展“數(shù)·智”解決方案供應(yīng)商。提案得到了參會(huì)各界委員的熱烈響應(yīng)。

譚瑞松建議，依托航空工業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，加快發(fā)展“數(shù)·智”解決方案供應(yīng)商。發(fā)揮航空工業(yè)集團(tuán)和先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略性作用，協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)學(xué)研力量，帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，打造任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，面向我國制造業(yè)發(fā)展需求，培育和發(fā)展全球領(lǐng)先的“數(shù)·智”解決方案供應(yīng)商，構(gòu)建起中國特色、先進(jìn)完備的“數(shù)·智”能力體系和創(chuàng)新卓越的“數(shù)·智”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。面向21世紀(jì)中葉，使中國制造業(yè)持續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的火車頭，支撐中國和世界實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。

譚瑞松說“未來15年，我國軍民用航空市場將占據(jù)全球市場的顯著份額，我國航空工業(yè)面臨極為廣闊而強(qiáng)大的市場和發(fā)展需求，擁有極為豐富的數(shù)字化、智能化應(yīng)用和發(fā)展場景。航空工業(yè)集團(tuán)在‘十四五’發(fā)展規(guī)劃中，已經(jīng)明確把‘?dāng)?shù)·智能力體系’ 建設(shè)作為與科技、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)并列的發(fā)展主線，攻克設(shè)計(jì)-試制-試驗(yàn)各環(huán)節(jié)的數(shù)字化、智能化瓶頸，推動(dòng)航空創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度協(xié)同，打造面向產(chǎn)品和服務(wù)全壽命周期的‘?dāng)?shù)·智’保障能力，推動(dòng)航空工業(yè)向更加敏捷、精益、高效、融合的方向轉(zhuǎn)型升級?！?/span>

航空工業(yè)集團(tuán)光特級技術(shù)專家羊毅：培育航空制造業(yè) 引領(lǐng)科技創(chuàng)新

航空工業(yè)集團(tuán)光特級技術(shù)專家羊毅

航空裝備制造業(yè)屬于高端制造業(yè)，很大程度上反映了一個(gè)國家的整體制造能力和水平。近年來，我國航空裝備制造業(yè)取得長足進(jìn)步，國家在航空技術(shù)與研發(fā)上的投入持續(xù)增加。

全國人大代表、航空工業(yè)集團(tuán)光電專業(yè)特級技術(shù)專家羊毅，是中國航空工業(yè)集團(tuán)公司洛陽電光設(shè)備研究所一名科研工作者。從業(yè)31年來，她深耕機(jī)載光電裝備研發(fā)工作，是我國多型機(jī)載光電裝備核心技術(shù)研發(fā)的先行者和拓荒人，僅“十三五”期間獲得授權(quán)的國家發(fā)明專利和國防發(fā)明專利就有16項(xiàng)，是一名執(zhí)著的“追光者”。

羊毅表示，航空裝備制造科技含量高、技術(shù)難度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，提高航空裝備制造業(yè)的國際競爭力，需要吸引國內(nèi)更多優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)入航空裝備鏈。將航空裝備制造業(yè)作為國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，能夠帶動(dòng)眾多產(chǎn)品升級換代，牽引科技創(chuàng)新。

人大代表、航空工業(yè)貴航總經(jīng)理、黨委副書記呂驚雷：推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)跨界聯(lián)動(dòng)、跨域融合發(fā)展

人大代表、航空工業(yè)貴航總經(jīng)理、黨委副書記呂驚雷

全國人大代表、航空工業(yè)貴航總經(jīng)理、黨委副書記呂驚雷提交了將“空中絲路”計(jì)劃納入國家“一帶一路”倡議的議案，建議將“空中絲路”納入“一帶一路”倡議規(guī)劃，在國家層面予以宏觀協(xié)調(diào)。

“空中絲路”計(jì)劃聚焦互聯(lián)互通和應(yīng)急安全兩個(gè)領(lǐng)域，以航空制造企業(yè)、航空運(yùn)輸企業(yè)、航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)及通航、機(jī)場等運(yùn)營企業(yè)為主體，通過貿(mào)易、投資、合資合作等方式，聯(lián)合跨境電商、跨境物流、航空產(chǎn)業(yè)基金等航空用戶和資本提供方，提供航空產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)解決方案，促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)陸、海、空的立體交通互聯(lián)。

“空中絲路”是航空產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，結(jié)合自身優(yōu)勢和發(fā)展戰(zhàn)略，面向航空全產(chǎn)業(yè)鏈提出的資源整合方案；是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)融合、發(fā)展聯(lián)動(dòng)、成果共享的航空產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌方案。“空中絲路”涵蓋航空全產(chǎn)業(yè)鏈合作，業(yè)務(wù)范圍包括航空產(chǎn)品貿(mào)易及產(chǎn)能合作，機(jī)場及臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、航空裝備應(yīng)急安全保障、商用及通用航線運(yùn)營等領(lǐng)域。

呂驚雷建議，支持“空中絲路”聯(lián)盟發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)作用，鼓勵(lì)設(shè)立“絲路航空”基金，推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)跨界聯(lián)動(dòng)、跨域融合發(fā)展。將“空中絲路”納入“一帶一路”整體規(guī)劃，由航空委員會(huì)制定 “空中絲路”指導(dǎo)意見，推動(dòng)建立與“一帶一路”沿線國家跨產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。選擇“一帶一路”沿線產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、合作意愿強(qiáng)、經(jīng)貿(mào)往來密切的國家予以重點(diǎn)推動(dòng)。

全國政協(xié)委員、航空工業(yè)洪都副總工程師崔彥勇：增強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)競爭力和國際影響力

全國政協(xié)委員、航空工業(yè)洪都副總工程師崔彥勇

全國政協(xié)委員、航空工業(yè)洪都副總工程師崔彥勇在會(huì)議期間表示：當(dāng)前和今后這一段時(shí)期，是航空強(qiáng)國建設(shè)謀篇布局的關(guān)鍵期。航空工業(yè)洪都在航空工業(yè)集團(tuán)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)“做優(yōu)做強(qiáng)做大航空等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”重要指示精神，在企業(yè)“十四五”規(guī)劃及2035年中長期發(fā)展規(guī)劃中，明確“航空產(chǎn)業(yè)競爭力和國際影響力要顯著增強(qiáng)，成為國際國內(nèi)民機(jī)重要參與者；質(zhì)量效益達(dá)到世界一流航空企業(yè)水平，成為國內(nèi)一流的民機(jī)產(chǎn)品提供商等”的2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。

崔彥勇指出，在航空產(chǎn)業(yè)集群方面，要以南昌航空城建設(shè)和運(yùn)營為契機(jī)，將航空城園區(qū)打造成為“綠色園區(qū)、便捷園區(qū)、智慧園區(qū)”的新型園區(qū)，形成以航空工業(yè)洪都為核心的航空產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

在航空產(chǎn)業(yè)拓展方面，要推進(jìn)瑤湖機(jī)場民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建專業(yè)的機(jī)場管理公司，建設(shè)飛行員復(fù)訓(xùn)基地，拓展通航飛行員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，推動(dòng)航空應(yīng)急救援示范基地建設(shè)，激活初教六民用市場，將瑤湖機(jī)場打造成高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營的軍民兩用機(jī)場，竭盡所能擦亮江西航空產(chǎn)業(yè)品牌。

在航空產(chǎn)業(yè)能力建設(shè)方面，央地合作要精誠高效，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享，創(chuàng)新研發(fā)機(jī)制體制機(jī)制、提高創(chuàng)新鏈整體效能，推動(dòng)江西航空技術(shù)研究院、復(fù)材研發(fā)中心等合作平臺結(jié)出碩果，積極爭取一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項(xiàng)目、國家實(shí)驗(yàn)室落戶江西。

為此，他在今年全國兩會(huì)上提交了關(guān)于進(jìn)一步支持國產(chǎn)高端裝備制造業(yè)發(fā)展的提案，提出四點(diǎn)建議：第一，在研發(fā)階段，給予全方位政策保障，鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)加大科技投入。第二，在市場準(zhǔn)入方面，打破準(zhǔn)入壁壘，適當(dāng)放寬企業(yè)過往業(yè)績的招標(biāo)要求。第三，在市場公平競爭方面，給予財(cái)稅政策扶持，降低企業(yè)競爭成本。第四，在市場應(yīng)用方面，設(shè)立國產(chǎn)化示范工程，加大對國產(chǎn)首臺（套）高端裝備應(yīng)用推廣力度。

全國政協(xié)委員、航空工業(yè)制造院院長、黨委副書記李志強(qiáng)：加快軍工行業(yè)無線短距離通信技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)航空工業(yè)數(shù)智化能力建設(shè)

全國政協(xié)委員，航空工業(yè)制造院院長、黨委副書記李志強(qiáng)

李志強(qiáng)提案是建議加快軍工行業(yè)無線短距離通信技術(shù)應(yīng)用。

一、通過法律法規(guī)的研究和制定，為無線短距離通信技術(shù)在軍工行業(yè)的應(yīng)用指出明確的路徑，即在國家秘密受到有效保護(hù)的前提下，允許使用該技術(shù)；

二、通過加強(qiáng)技術(shù)研究，提出一種無線短距離通信技術(shù)在軍工行業(yè)應(yīng)用的安全模式，即要保證該技術(shù)在既定模式下的使用都是安全可控的；

三、在解決前兩個(gè)問題的前提下，選擇一些基礎(chǔ)好、需求強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，并對試點(diǎn)中存在的問題和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，在此基礎(chǔ)上加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理指南制定，以便在更大范圍內(nèi)應(yīng)用推廣。

在李志強(qiáng)看來，“十四五”期間，軍工行業(yè)將面臨更強(qiáng)烈的高質(zhì)量發(fā)展訴求，以及數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需求。而要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，最根本的方法就是創(chuàng)新，既包括技術(shù)上的創(chuàng)新，也包括管理和思維理念方面的創(chuàng)新。“無線短距離通信技術(shù)是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的一個(gè)方面，軍工行業(yè)要提質(zhì)增效實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就要應(yīng)用和推廣這類技術(shù)?！?/span>

全國人大代表、萬豐集團(tuán)董事局主席陳愛蓮：建議加快我國航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

全國人大代表、萬豐集團(tuán)董事局主席陳愛蓮

陳愛蓮提案是建議加快我國航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展：

一、深化航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套政策支持力度。

二、規(guī)范航空運(yùn)動(dòng)行業(yè)法律法規(guī)管理，完善航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)督管理體系。

三、鼓勵(lì)社會(huì)投資培育航空運(yùn)動(dòng)市場，強(qiáng)化航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)。

陳愛蓮認(rèn)為，航空運(yùn)動(dòng)在我國經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局中具有三大發(fā)展前景。其一，通用航空產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)展成為新興產(chǎn)業(yè)，其中低空旅游項(xiàng)目的開展，同時(shí)還為旅游產(chǎn)業(yè)提供了新的旅游業(yè)態(tài)；其二，航空運(yùn)動(dòng)賽事活動(dòng)、航空飛行營地等，極大地豐富和提升了億萬群眾的休閑生活及品質(zhì)，其釋放出的消費(fèi)熱情，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了內(nèi)生動(dòng)力；其三，航空運(yùn)動(dòng)的持續(xù)發(fā)展，將撬動(dòng)一個(gè)萬億級消費(fèi)市場的形成，從而帶動(dòng)通用航空器生產(chǎn)制造與通用航空運(yùn)營發(fā)展。

全國政協(xié)委員、中航工業(yè)直升機(jī)公司研發(fā)中心型號總設(shè)計(jì)師吳希明：建議組建航空領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室

全國政協(xié)委員、中航工業(yè)直升機(jī)公司研發(fā)中心型號總設(shè)計(jì)師吳希明

兩會(huì)期間，吳希明帶來了一份《關(guān)于強(qiáng)化航空領(lǐng)域國家戰(zhàn)略科技力量，實(shí)現(xiàn)航空科技自立自強(qiáng)的建議》，他提出：

一、要支持航空工業(yè)以中國航空研究院為基礎(chǔ)，建設(shè)航空領(lǐng)域戰(zhàn)略科技力量，打造航空科技創(chuàng)新的龍頭、領(lǐng)飛的頭雁；

二、按照“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈”的思路，組建航空領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室，以國家實(shí)驗(yàn)室為統(tǒng)領(lǐng)完善實(shí)驗(yàn)室布局，推動(dòng)國家、國防、軍隊(duì)、企業(yè)實(shí)驗(yàn)室有機(jī)結(jié)合，逐步形成功能完備、相互銜接的航空實(shí)驗(yàn)室體系；

三、發(fā)揮舉國優(yōu)勢，打造航空領(lǐng)域國家戰(zhàn)略科技力量。

吳希明分析，新時(shí)期航空工業(yè)發(fā)展面臨新形勢、新要求，對標(biāo)建設(shè)新時(shí)代航空強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，我國航空工業(yè)在科技創(chuàng)新投入、激發(fā)創(chuàng)新活力、創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建等方面還存在很多“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”和“難點(diǎn)”，難以滿足建設(shè)航空強(qiáng)國對戰(zhàn)略科技力量的緊迫需求。打造屬于中國人的航空領(lǐng)域國家戰(zhàn)略科技力量正是將這些“堵點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為“高點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為“亮點(diǎn)”的途徑。

全國人大代表、中國空空導(dǎo)彈研究院總設(shè)計(jì)師樊會(huì)濤：抓住機(jī)遇打造航空科技創(chuàng)新的國家平臺

全國人大代表、中國空空導(dǎo)彈研究院總設(shè)計(jì)師樊會(huì)濤

樊會(huì)濤建議：

一、創(chuàng)新需要平臺，而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新更離不開人才?！皣野褎?chuàng)新放在了現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位，對于科技工作者尤其是青年科技工作者來說，這是一個(gè)難得的機(jī)遇?？萍紕?chuàng)新具有廣闊的前景和空間，青年人才在這里大有可為，所以青年人才要抓住機(jī)遇，勇挑重?fù)?dān)，只爭朝夕，不負(fù)韶華，在新時(shí)代在自己的崗位上建功立業(yè)?！?/span>

二、希望能夠“建立鼓勵(lì)青年人才脫穎而出、勇挑重?fù)?dān)的長期性制度；允許失敗，科學(xué)合理地看待青年人才在科研中的失敗。”

三、堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

樊會(huì)濤說繼去年黨的十九屆五中全會(huì)之后，今年的政府工作報(bào)告再次提及國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，可以看出來黨和國家對這方面是非常重視的，那我們就更應(yīng)該下大力氣做好航空領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室的論證及后續(xù)工作，使其成為航空領(lǐng)域最重要的國家創(chuàng)新平臺，打好航空領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，打造航空領(lǐng)域的國家戰(zhàn)略科技力量。

全國政協(xié)常委王昌順：統(tǒng)籌實(shí)施航企能耗與碳排放管理

全國政協(xié)常委王昌順

王昌順建議：

一、應(yīng)以實(shí)現(xiàn)民航高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)相統(tǒng)一，作為現(xiàn)階段民航航企能耗與碳排放管理的基本原則，堅(jiān)持以國際視野和戰(zhàn)略思維，利用我國民航規(guī)模和市場優(yōu)勢，積極參與并引領(lǐng)國際民航相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，共同推動(dòng)實(shí)施，為全球民航可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國實(shí)踐和中國智慧。

二、要利用較為完善的民航體系垂直化管理?xiàng)l件，實(shí)現(xiàn)對航企能耗的有效監(jiān)控、對排放數(shù)據(jù)的立體分析，準(zhǔn)確把握行業(yè)能耗趨勢，提出科學(xué)合理的能耗控制標(biāo)準(zhǔn)，推廣切實(shí)有效的節(jié)能降耗舉措。

王昌順認(rèn)為，在頂層設(shè)計(jì)上，應(yīng)高度關(guān)注國際形勢，結(jié)合我國民航業(yè)發(fā)展實(shí)際及對外談判進(jìn)程，切實(shí)統(tǒng)籌好國內(nèi)、與國際兩個(gè)大局。在生態(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)下，發(fā)揮民航主管部門、航企、社會(huì)組織等單位的作用，形成合力，推動(dòng)綠色民航治理體系和治理能力現(xiàn)代化，積極參與推動(dòng)全球民航環(huán)境治理。還應(yīng)在國際上，深化國際交流與合作，倡導(dǎo)并踐行公平公正的全球民航環(huán)境治理新理念，在頂層設(shè)計(jì)上，統(tǒng)籌國內(nèi)、國際兩個(gè)大局，為我國航空運(yùn)輸企業(yè)爭取公平的競爭環(huán)境；在國內(nèi)國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)上，積極研究和參與制定，努力實(shí)現(xiàn)民航綠色發(fā)展相關(guān)資源要素的內(nèi)外雙循環(huán)。

全國政協(xié)委員、東航集團(tuán)董事長、黨組書記劉紹勇：建議制定中國民航業(yè)2030碳達(dá)峰和2060碳中和的方案、全力支持國產(chǎn)民機(jī)運(yùn)營

全國政協(xié)委員、東航集團(tuán)董事長、黨組書記劉紹勇

劉紹勇指出我國民航業(yè)應(yīng)統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局，圍繞國家碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，盡早制定中國民航業(yè)2030碳達(dá)峰和2060碳中和的方案，推進(jìn)民航業(yè)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

劉紹勇提出建議：

一、創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展的航空運(yùn)營環(huán)境。對國產(chǎn)民機(jī)所需航權(quán)應(yīng)當(dāng)全面開放，不受通航點(diǎn)數(shù)量限制。為國產(chǎn)民機(jī)運(yùn)營按需專門配置優(yōu)質(zhì)時(shí)刻資源, 以及形成國產(chǎn)民機(jī)專門的管理體系。

二、創(chuàng)造全方位的財(cái)稅支持政策。對國產(chǎn)民機(jī)運(yùn)營給予減免流轉(zhuǎn)稅、免除民航基金以及減免起降費(fèi)、提供免稅航油等支持；鼓勵(lì)地方政府加大對國產(chǎn)民機(jī)的支持力度，做好機(jī)場周邊交通的配套設(shè)施建設(shè)，打造便捷旅客的出行需求。

三、創(chuàng)造完善的售后服務(wù)和技術(shù)支撐體系。支持航空公司在國產(chǎn)民機(jī)規(guī)?；\(yùn)營初期優(yōu)先選擇在主基地運(yùn)行，以增強(qiáng)運(yùn)行保障能力；支持制造商建設(shè)技術(shù)支持和現(xiàn)場援助專業(yè)團(tuán)隊(duì)，建立對標(biāo)世界一流的客戶服務(wù)體系，向航空公司提供航材備件、機(jī)務(wù)維修、現(xiàn)場支援等綜合服務(wù)保障。

劉紹勇在今年“兩會(huì)”提交了兩份提案：一是為實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)，建議在全國一盤棋的基礎(chǔ)上，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，盡快研究制定中國民航業(yè)2030碳達(dá)峰和2060碳中和的方案;二是我國國產(chǎn)民機(jī)正進(jìn)入規(guī)?；虡I(yè)運(yùn)營時(shí)代，把國產(chǎn)民機(jī)運(yùn)營好意義重大，建議全力支持國產(chǎn)民機(jī)運(yùn)營。

本文來源：轉(zhuǎn)載自飛行邦公眾號原作出處空天界Allure。

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全國政協(xié)委員、航空工業(yè)制造院院長、黨委副書記李志強(qiáng)：加快軍工行業(yè)無線短距離通信技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)航空工業(yè)數(shù)智化能力建設(shè)

全國政協(xié)委員，航空工業(yè)制造院院長、黨委副書記李志強(qiáng)

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